ชี้แจงกองทุนฯ ปีงบประมาณ 2570 (เขต 7 ขอนแก่น)

0 0
Read Time:14 Minute, 9 Second

สรุปประเด็นการนำเสนอ เนื้อหาสำคัญ จุดเน้นของผู้นำเสนอ และประเด็นการสอบถาม–ตอบคำถามจากการประชุมชี้แจงกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปีงบประมาณ 2570 (เขต 7 ขอนแก่น) เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2569 แบ่งตามวาระการประชุมดังนี้:


วาระที่ 1: บรรยายพิเศษ “การขับเคลื่อนนโยบายสำคัญในพื้นที่ เขต 7 ขอนแก่น”

  • ผู้นำเสนอ: รศ.นพ.วัชรา บุญสวัสดิ์ ประธานคณะอนุกรรมการควบคุมคุณภาพและมาตรฐานบริการสาธารณสุขระดับเขตพื้นที่ เขต 7 ขอนแก่น (อคม.)
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • กลไกการขับเคลื่อนงานในพื้นที่ระดับเขตผ่านคณะกรรมการควบคุมคุณภาพและมาตรฐานฯ, คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ, อปสข., อคม. และคณะทำงานชุดต่าง ๆ เช่น คณะทำงานป้องกันการเกิดซ้ำ, คณะทำงานพิจารณาศูนย์คุ้มครองสิทธิ และกลไกคุ้มครองสิทธิระดับจังหวัด
    • การขับเคลื่อน 3 ประเด็นยุทธศาสตร์หลัก ได้แก่ การสร้างศรัทธาและความเชื่อมั่นของผู้รับบริการและผู้ให้บริการ, การสนับสนุนบริการสุขภาพที่มีคุณภาพ ประสิทธิภาพ ครอบคลุม และเชื่อมโยงทุกระดับ, และการกำกับติดตามระบบหลักประกันสุขภาพด้วยหลักฐานเชิงประจักษ์
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • พัฒนาระบบบริการปฐมภูมิและการจัดบริการแบบไร้รอยต่อ (Seamless Care) ทั้งระบบส่งต่อและส่งกลับตามความพร้อมของหน่วยบริการและความจำเป็นของผู้ป่วย เน้นการจ่ายตามคุณค่า (Value-based Payment)
    • เพิ่มการเข้าถึงบริการสุขภาพอย่างทั่วถึงและเหมาะสม ผ่านนโยบาย OP Anywhere และ CA Anywhere
    • ยกระดับกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ (กปท.) สู่ทศวรรษที่ 3 มุ่งเน้นโครงการที่ตอบโจทย์ผลลัพธ์สุขภาพ (เช่น ชะลอไตเสื่อมในผู้ป่วย NCDs, วินัยจราจรในเด็ก, ห้องเรียนปลอดฝุ่น PM2.5)
    • เสริมสร้างกลไกกำกับติดตามและอภิบาลระบบหลักประกันสุขภาพ ผ่านคณะทำงาน M&E ระดับเขต เพื่อความโปร่งใสและตรวจสอบได้

วาระที่ 2: “นโยบายกระทรวงสาธารณสุข ในการขับเคลื่อนระบบบริการสุขภาพ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2570”

  • ผู้นำเสนอ: นพ.ภาคี ทรัพย์พิพัฒน์ สาธารณสุขนิเทศก์ (นายแพทย์ทรงคุณวุฒิ) และผู้อำนวยการสำนักงานเขตสุขภาพที่ 7
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • การดำเนินงานตามพระราชดำริและโครงการเฉลิมพระเกียรติเป็นลำดับความสำคัญสูงสุด ควบคู่กับ 7 เสาหลักสาธารณสุขไทย และยุทธศาสตร์ 20 ปี ด้านสาธารณสุข มุ่งสู่เป้าหมายคนไทยมีอายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิด 85 ปี และอายุคาดเฉลี่ยของการมีสุขภาพดี 75 ปี
    • ทิศทางตามกรอบ MOPH PLUS+ และแนวทางการพัฒนา 4+1 Excellence ที่ประกอบด้วย 10 แผนงาน 20 โครงการ 24 ตัวชี้วัด
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิ (Primary Care Fund): นำร่อง 108 อำเภอใน 76 จังหวัด งบประมาณ 500 บาท/คน/ปี สำหรับประชากรทุกสิทธิ จัดสรรแบบเหมาจ่ายรายหัว 50% (250 บาท), จ่ายตามบริการ (Service based) 20% (100 บาท), และจ่ายตามผลลัพธ์สุขภาพที่เกิดขึ้นจริง (Value based) 30% (150 บาท) มีแพทย์เวชศาสตร์ครอบครัวดูแลครบทุกครอบครัว
    • การขับเคลื่อนอาสาพยาบาลชุมชน (อสพ.): เติมกำลังคนสุขภาพเพื่อดูแล 4 กลุ่มเปราะบางกว่า 34 ล้านคน (ผู้สูงอายุ/พึ่งพิง, NCDs, แม่และเด็ก, สุขภาพจิต/ยาเสพติด) โดยวางตำแหน่งการทำงานอยู่ระหว่าง อสม. และพยาบาลวิชาชีพ CM
    • นโยบาย ONE Region / ONE Province / ONE Hospital: ยกระดับประสิทธิภาพระบบบริการสุขภาพเชิงพื้นที่ ลดความเหลื่อมล้ำ บูรณาการระบบส่งต่อ ระบบข้อมูล กำลังคน และการใช้ทรัพยากรร่วมกัน 77 โรงพยาบาลในเขต 7
    • การขับเคลื่อนผ่านกลไก 5C: ได้แก่ CSO (งานบริการ/Service Plan), CIO (สารสนเทศและดิจิทัล), CFO (การเงินการคลัง), CSRO (กำลังคน), และ COO (สำนักงานเขตสุขภาพ กำกับอภิบาลภาพรวม)

วาระที่ 3: “นโยบายและทิศทางการขับเคลื่อนระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปีงบประมาณ 2570”

  • ผู้นำเสนอ: ดร.ภก.ณรงค์ อาสายุทธ ผู้อำนวยการ สปสช. เขต 7 ขอนแก่น
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • สปสช. เดินทางเข้าสู่ทศวรรษที่ 2.5 ภายใต้แผนปฏิบัติราชการ ฉบับที่ 5 (พ.ศ. 2566–2570) โดยปี 2570 ได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้นภาพรวมราว 10%
    • วงเงินไม่รวมเงินเดือนอยู่ที่ 21,414.41 ล้านบาท มุ่งบริหารจัดการแบบ Zero Growth / Zero Based
    • การปรับอัตราจ่ายกองทุนผู้ป่วยใน (IP) มุ่งสู่ Base Rate ที่ 10,000 บาท/AdjRW (เป้าหมาย 10.5 ล้าน Sum AdjRW วงเงิน 104,999.948 ล้านบาท)
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • 4 ประเด็นสาระหลัก: ปรับระบบจ่าย OP-IP ให้สะท้อนภาระบริการ, ลงทุนด้านการป้องกันโรคและบริการจำเป็น (P&P เพิ่มเป็น 30,113.96 ล้านบาท), เพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินด้วยระบบตรวจก่อน-หลังจ่ายและ AI Audit, บริหารกองทุนยืดหยุ่นเพื่อไม่ให้สภาพคล่องโรงพยาบาลสะดุด
    • การให้บริการจริงและการตรวจสอบความถูกต้อง: ประชาชนสามารถตรวจสอบประวัติการรับบริการย้อนหลังได้ด้วยตนเองผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตังและทางรัฐ จึงเน้นย้ำอย่างเข้มงวดว่าการเบิกจ่ายต้องเกิดจากการจัดบริการตามความจำเป็นและมีบริการเกิดขึ้นจริงเท่านั้น
    • 2 จุดเน้นขับเคลื่อนใหม่ของเขต 7: เพิ่มการดูแลผู้ป่วยระยะกลาง (Intermediate Care: IMC) ให้ได้รับการฟื้นฟูโดยเร็วภายใน 6 เดือน (เป้าหมายประมาณ 20 ครั้ง) และการขยายผลร่วมกับกลไก M&E เขต

วาระที่ 4: เวทีอภิปราย “ร่วมคิด ร่วมขับเคลื่อน เชื่อมพลังปฐมภูมิ สู่ระบบสุขภาพชุมชนเข้มแข็ง”

  • ผู้ดำเนินรายการ: นายวีรศักดิ์ ชนมาร ผู้อำนวยการกลุ่ม สปสช. เขต 7 ขอนแก่น
  • วิทยากรและประเด็นนำเสนอ:
    1. พว.บุษบา สุทธิธรรม (รพ.หนองฮี จ.ร้อยเอ็ด): นำเสนอความสำเร็จของคลินิก NCD ที่ควบคุม HbA1c ในผู้ป่วยเบาหวานได้เกิน 40% ต่อเนื่อง 4 ปี (ปีล่าสุดทำได้ 55%) ขับเคลื่อนการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมผ่านเวชศาสตร์วิถีชีวิต (Lifestyle Medicine: 6 เสาหลัก) มุ่งเน้นการเกิด DM Remission
    2. พญ.ฐิตาภรณ์ ภูตเขต (รพ.แกดำ จ.มหาสารคาม): นำเสนอกรอบการพัฒนาปฐมภูมิ BRIDGE-PHC (ธรรมาภิบาล, กำลังคน, รูปแบบบริการ, ข้อมูลดิจิทัล, ติดตามประเมินผล) และ Kaedam Model ผ่านระบบ “Triple Health 3 สี” (เขียว: Telehealth/Health Rider, เหลือง: แพทย์เวชศาสตร์ครอบครัว รพ.สต., แดง: ส่งต่อ รพ.), โรงเรียนเบาหวาน กศน. และศูนย์คนไทยห่างไกล NCD
    3. นายพิสุทธิ์ อนุอังกูร (นายกเทศมนตรีตำบลท่าพระ จ.ขอนแก่น): นำเสนอการเปลี่ยนแนวคิดกองทุน กปท. จากเดิมที่เป็น “ผู้ให้งบประมาณแล้วจบไป” สู่การเป็น “การร่วมทุนเพื่อสร้างสุขภาวะของชุมชน” โดยบูรณาการกองทุน กปท. กับ LTC จัดตั้งศูนย์ฟื้นฟูในชุมชน และเน้นการดำเนินงานเชิงรุก
    4. นายเศรษฐา เณรสุวรรณ (นายอำเภอเมืองมหาสารคาม / ประธาน พชอ.): ชี้แจงบทบาทนายอำเภอในฐานะ Area Manager โดยปรับความเข้าใจของทุกภาคส่วนว่า พชอ. ไม่ใช่งานของสาธารณสุขฝ่ายเดียว แต่เป็นเครื่องมือบูรณาการดูแลคุณภาพชีวิตประชาชน ขับเคลื่อน 3 ประเด็นหลัก (สุขภาพและหมวกนิรภัย 100%, โครงการโกหนูพิฆาตยาเสพติด และด่านชุมชนปากหวาน) พร้อมดึงภาคประชาสังคมและเอกชน เช่น สภาฮักแพงคนมหาสารคาม มาร่วมเป็นเจ้าภาพ
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • การเปลี่ยนโรงพยาบาลจากศูนย์กลางการรักษาไปสู่การสร้างสุขภาพเชิงรุก และให้ประชาชนเป็นเจ้าของสุขภาพตนเอง
    • การใช้กลไก พชอ. กำหนดทิศทางเดียวกัน ทำงานแบบบูรณาการ มีเจ้าภาพรับผิดชอบชัดเจน และวัดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

วาระที่ 5: พิธีมอบรางวัลหน่วยงานและบุคคลทรงคุณค่าต่อระบบหลักประกันสุขภาพในพื้นที่เขต 7 ขอนแก่น

  • เนื้อหาสำคัญ: จัดพิธีมอบโล่และประกาศเกียรติคุณแก่หน่วยงานและบุคคลที่มีผลงานเด่น เช่น การพัฒนาระบบ Cancer Anywhere (รพ.ศรีนครินทร์), เครือข่ายคลินิกพยาบาลและคลินิกกายภาพบำบัด (รพ.สมเด็จพระยุพราชกุฉินารายณ์) และเครือข่ายร้านยา (รพ.ขอนแก่น)

วาระที่ 6: “ทิศทางการบริหารการเงินการคลังของหน่วยบริการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2570”

  • ผู้นำเสนอ: นพ.กิตติศักดิ์ พนมพงศ์ รองประธาน CFO เขตสุขภาพที่ 7
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • สถานการณ์การเงินของหน่วยบริการในเขตสุขภาพที่ 7 ที่ผ่านมาพบผลการดำเนินงานติดลบกว่า 2,000 ล้านบาท สะท้อนปัญหาต้นทุนบริการที่สูงกว่าอัตราการชดเชย
    • แม้ปี 2570 จะได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้น (โดยเฉพาะงบ IPD ทั่วประเทศเพิ่ม 15,279 ล้านบาท) และอัตราจ่าย IP ชดเชยที่ 10,000 บาท/AdjRW แต่โรงพยาบาลยังต้องเผชิญแรงกดดันจากต้นทุนบุคลากร ยา แล็บ และเทคโนโลยีทางการแพทย์
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • ประเมิน Funding Gap รายหน่วยบริการอย่างเคร่งครัด พร้อมจัดทำกระแสเงินสดและหลักฐานคำขอรับเงินสนับสนุน
    • ผูกแผนฟื้นฟูกับ Planfin70 ทบทวนแผนการลงทุนและติดตามผลรายเดือน
    • เน้นบริการปฐมภูมิและการสร้างเสริมสุขภาพเชิงรุก (เช่น นโยบาย 3อ. 2ส.) เพื่อลดจำนวนผู้ป่วยนอนโรงพยาบาลและลดต้นทุนค่ารักษาพยาบาลระยะยาว

วาระที่ 7: “การขับเคลื่อนระบบหลักประกันสุขภาพในหน่วยบริการในพื้นที่เขต 7 ขอนแก่น ปีงบประมาณ 2570”

  • ผู้นำเสนอ: นายวีรศักดิ์ ชนมาร ผู้อำนวยการกลุ่ม สปสช. เขต 7 ขอนแก่น
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • รายละเอียด 8 ประเด็นหลักในการบริหารกองทุนปี 2570 ทั้งการปรับปรุงข้อมูลพื้นฐานหน่วยบริการ (CPP), ระบบ Claim Academy, การปฏิเสธการจ่าย (C-Deny), แพลตฟอร์ม NHSO Digital และการตรวจการโอนเงิน
    • เกณฑ์ Claim Academy 10 ข้อสำคัญ เช่น รหัส ICD-10 WHO 2018 / ICD-9-CM 2015, การอยู่รักษา < 2 ชม. นับเป็น OP, การ Admit ภายใน 24 ชม. ให้เบิกเป็น IP, Split Admit เมื่อครบ 270 วัน และการส่งข้อมูลบริการภายในวันที่ 31 ธ.ค. ของปีงบประมาณ
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • การย้ายฐานข้อมูล CPP ไปสู่ระบบ OSS (oss.nhso.go.th): ให้หน่วยบริการปรับปรุงข้อมูลแพทย์และศักยภาพให้เป็นปัจจุบันก่อนให้บริการ โดยเฉพาะแพทย์ประจำ 5 วัน/สัปดาห์ในหน่วยบริการปฐมภูมิ เพื่อไม่ให้เสียสิทธิ์การเบิกจ่าย
    • การเปิดใช้ระบบ NHSO Digital Platform (Kick-off เมษายน 2570): เชื่อมโยงข้อมูลผ่านระบบ HIS ของโรงพยาบาล ลดภาระการคีย์ข้อมูลซ้ำซ้อน
    • การบริหารปฐมภูมินำร่อง 6 อำเภอในเขต 7: ได้แก่ อ.สามชัย (กาฬสินธุ์), อ.เมืองขอนแก่น อ.น้ำพอง อ.กระนวน (ขอนแก่น), อ.เมืองมหาสารคาม (มหาสารคาม) และ อ.ศรีสมเด็จ (ร้อยเอ็ด) พร้อมเตรียมขับเคลื่อนในหน่วยบริการไร้รอยต่อเพิ่มเติม

วาระที่ 8: “การขับเคลื่อนการดำเนินงานภาคประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ 2570”

  • ผู้นำเสนอ: นางพัชรี สุปัญญา ผู้อำนวยการกลุ่ม สปสช. เขต 7 ขอนแก่น
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • กรอบการดำเนินงานกองทุน กปท. อัตราไม่เกิน 45 บาท/คน, กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพระดับจังหวัด, กองทุน LTC และการขึ้นทะเบียนหน่วยบริการตามมาตรา 3 เช่น กุฏิชีวาภิบาล/สถานชีวาภิบาล
    • สถิติการดำเนินงานคุ้มครองสิทธิ: มาตรา 41 (ช่วยเหลือเบื้องต้นผู้รับบริการที่ได้รับความเสียหาย) 120 ราย วงเงิน 22 ล้านบาท, มาตรา 18(4) (ช่วยเหลือเบื้องต้นผู้ให้บริการที่ได้รับความเสียหายจากการทำงาน) 56 คำร้อง วงเงินประมาณ 600,000 บาท และเรื่องร้องเรียนตามมาตรา 57 และ 59 รวม 175 เรื่อง
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • ผลงานเด่นอันดับ 1 ของประเทศ: โครงการหมวกนิรภัยในศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ดำเนินการได้ 229% ของเป้าหมาย (มากกว่า 200 โครงการ) และผลงานบำบัดฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติดของกองทุนจังหวัดกาฬสินธุ์ที่เป็นอันดับ 1 ของประเทศ (10 โครงการ)
    • โครงการจุดเน้นปี 2570: ห้องเรียนปลอดฝุ่น PM2.5, โครงการแว่นตาเด็ก, โครงการชะลอไตเสื่อม, โครงการรถรับ-ส่งผู้รับบริการ และมหกรรมไม่กินปลาดิบเพื่อลดพยาธิใบไม้ตับและมะเร็งท่อน้ำดี

วาระที่ 9: “แนวทางการตรวจสอบเอกสารเวชระเบียนด้วยระบบ AI Audit และการขับเคลื่อนการดำเนินงานในพื้นที่เขต 7 ขอนแก่น”

  • ผู้นำเสนอ: นางนาฏยา สังฆวัฒน์ ผู้อำนวยการกลุ่ม สปสช. เขต 7 ขอนแก่น
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • การตรวจเอกสารหลักฐานยึดตาม “คู่มือแนวทางการตรวจสอบเอกสารหลักฐานร่วม 3 กองทุน ฉบับสีฟ้า (4 หน้าหลัก)”
    • ผลการตรวจ IP ปี 2569 (Select case 6,400 กว่าราย) พบความผิดพลาดที่มีผลต่อ AdjRW ประมาณ 27% โดยข้อผิดพลาดสำคัญเกิดจากการสรุปโรคและหัตถการไม่สัมพันธ์กับหลักฐาน (Summary Excess), การให้รหัสไม่ถูกต้อง และกรณีไม่เข้าเกณฑ์ผู้ป่วยใน (เช่น การ Admit เพื่อรอทำ CT หรือรอ Refer)
    • ผลการตรวจบริการแพทย์แผนไทยพบไม่ผ่านเกณฑ์กว่า 80% เนื่องจากไม่ระบุเวลาเริ่ม-สิ้นสุดการนวด และไม่สามารถพิสูจน์ผู้ประกอบวิชาชีพได้
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • ระบบ AI Audit 10 รายการในปี 2570: ครอบคลุม Pre-Audit IP, หน่วยนวัตกรรม, UCEP ภาคเอกชน, OP Anywhere, อวัยวะเทียม (Instrument), CAG/PCI และ Face Verification
    • การส่งเสริมกลไกการตรวจสอบกันเอง (Peer Review): จัดอบรมเชิงปฏิบัติการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกับ สสจ. ครบทั้ง 4 จังหวัด เพื่อให้บุคลากรทางการแพทย์บันทึกและให้รหัสโรคอย่างถูกต้องตรงตามมาตรฐาน

วาระที่ 10: “การขับเคลื่อนด้วยข้อมูลเพื่อกำกับติดตามการดำเนินงานระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ในพื้นที่เขต 7 ขอนแก่น”

  • ผู้นำเสนอ: นายอภิศักดิ์ เข็มพิลา ผู้อำนวยการกลุ่ม สปสช. เขต 7 ขอนแก่น
  • เนื้อหาและประเด็นนำเสนอ:
    • สปสช. เขต 7 พัฒนาระบบสารสนเทศ MIS Web Portal (khonkaen2.nhso.go.th/mis2) เพื่อให้หน่วยบริการเข้าถึงชุดข้อมูล M&E ได้อย่างครอบคลุม
    • มีการประมวลผลข้อมูลแดชบอร์ดเฉพาะกลุ่มสำคัญ เช่น IP Reform, High Cost (TKA, Cataract, CAG/PCI, Cancer Anywhere), Specific Fund (KRT, HIV, NCDs), การจัดสรรงบค่าเสื่อม และงบ กปท.
  • ประเด็นเน้นของผู้นำเสนอ:
    • Data-driven Comparison: การออกแบบระบบข้อมูลให้สามารถดูภาพเปรียบเทียบจัดลำดับได้ตั้งแต่ระดับเขต 13 เขต, ระดับจังหวัด 4 จังหวัด จนถึงระดับอำเภอและตำบล
    • แผนพัฒนาระบบข้อมูลปี 2570: พัฒนารายงาน PP Workload, PP Non-UC, ตรวจสอบการติด C/Deny และการพัฒนา Minimal Data Set API เพื่อให้หน่วยบริการสามารถเชื่อมข้อมูลไปสร้างแดชบอร์ดของตนเองได้
    • การเปิดให้ยื่นข้อเสนอหลักเกณฑ์บริหารกองทุน: หน่วยบริการสามารถเสนอปรับปรุงชุดสิทธิประโยชน์หรือการชดเชยที่ยังไม่ครอบคลุมได้ เพื่อเข้าสู่การพิจารณาของคณะทำงานยุทธศาสตร์ในเดือนมีนาคม
    • รายงานประจำปี สปสช. เขต 7: จัดทำรายงานประจำปีขึ้นใหม่เป็นเล่มแรกในรอบ 11 ปี ให้ดาวน์โหลดผ่านหน้าเว็บไซต์

สรุปประเด็นการสอบถามและตอบคำถาม (Q&A Session)

ในช่วงท้ายของการประชุม มีการจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนประเด็นความรู้และตอบข้อซักถาม ดังนี้:

  • ประเด็นที่1: อัตราเหมาจ่ายรายหัวประชากร ปีงบประมาณ 2570
    • คำถาม: อัตราการจ่ายเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ เฉลี่ยต่อหัวประชากรในปี 2570 ปรับเพิ่มขึ้นเป็นเท่าใด?
    • คำตอบ: อยู่ที่ประมาณ 4,069 บาท ต่อประชากร (ผู้ร่วมประชุมตอบ 4,600 บาท ซึ่งทีมงานอนุโลมให้)
  • ประเด็นที่2: อัตราจ่ายชดเชยค่าบริการผู้ป่วยใน (IP Base Rate) ปี 2570
    • คำถาม: อัตราการจ่ายชดเชยค่าบริการผู้ป่วยในจากเดิม 8,350 บาทต่อ AdjRW จะปรับเป็นเท่าใดภายใต้วงเงินที่กำหนด?
    • คำตอบ: อัตราจ่ายเบื้องต้นปรับเพิ่มขึ้นเป็น 10,000 บาท ต่อ 1 AdjRW (กรณีอยู่ภายใต้วงเงิน AdjRW ที่กำหนด)
  • ประเด็นที่3: กรอบงบประมาณและสัดส่วนการสนับสนุนบริการปฐมภูมิ 108 อำเภอนำร่อง
    • คำถาม: งบประมาณปฐมภูมิต่อหัวประชากรในพื้นที่นำร่อง 108 แห่ง กำหนดไว้เท่าใด และมีสัดส่วนการจ่ายสำหรับสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ (สสอ.) เท่าใด?
    • คำตอบ: อัตราเหมาจ่ายอยู่ที่ 500 บาท ต่อประชากร โดยมีสัดส่วนการจัดสรรให้ สสอ./สสจ. เพื่อการกำกับดูแลอยู่ที่ 2 บาทต่อประชากร ทั้งนี้ให้รอประกาศอย่างเป็นทางการอีกครั้ง
  • ประเด็นที่4: เงื่อนไขการโอนเงินงบประมาณกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น (กปท.) ปี 2570
    • คำถาม: หลักเกณฑ์ใหม่ปี 2570 กองทุน กปท. จะได้รับการโอนจัดสรรเงินงบประมาณเมื่อโครงการดำเนินถึงขั้นตอนใด?
    • คำตอบ: จะได้รับการโอนเงินเมื่อโครงการอยู่ใน “สถานะที่คณะกรรมการกองทุนฯ มีมติอนุมัติโครงการแล้ว”
  • ประเด็นที่5: การเปลี่ยนแปลงข้อมูลหน่วยบริการที่มีผลต่อการเบิกจ่าย
    • คำถาม: หากหน่วยบริการมีการเปลี่ยนแปลงชื่อ เวลาทำการ หรือศักยภาพการจัดบริการ ต้องดำเนินการอย่างไรเพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการเบิกจ่าย?
    • คำตอบ: ต้องเข้าไปตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูลศักยภาพหน่วยบริการให้ถูกต้องและเป็นปัจจุบันผ่านระบบ OSS เมนู CPP (oss.nhso.go.th) ให้เรียบร้อยก่อนจัดบริการและส่งเบิก
  • ประเด็นที่6: แนวทางการดำเนินงานของพื้นที่นำร่องบริการปฐมภูมิ 108 อำเภอ
    • คำถาม (จากผู้แทน จ.มหาสารคาม): อ.เมืองมหาสารคาม ซึ่งเป็น 1 ใน 108 อำเภอนำร่อง ต้องเตรียมการและมีแนวทางขับเคลื่อนอย่างไร?
    • คำตอบ (โดยทีมวิทยากร สปสช. เขต 7): การดำเนินงานแบ่งเป็น 2 ส่วน คือ (1) ดำเนินการตามหลักเกณฑ์สิ่งส่งมอบในระบบปฐมภูมิตามที่ประกาศ และ (2) สปสช. เขต 7 มีแผนจะลงพื้นที่ทั้ง 4 จังหวัด (รวมถึงพื้นที่รอยต่อ) เพื่อจัดกระบวนการทำแผนขับเคลื่อนร่วมกันในช่วงเดือนพฤศจิกายน–ธันวาคม 2569
  • ประเด็นที่7: ผลกระทบต่อการจัดสรรงบประมาณ (ชีตศูนย์) ในพื้นที่นำร่อง
    • คำถาม (จากกลุ่มงานประกันสุขภาพ จ.กาฬสินธุ์): การเป็นอำเภอนำร่องปฐมภูมิ จะส่งผลให้ระบบการจัดสรรงบประมาณชีตศูนย์ หรือข้อตกลงภายใต้คณะกรรมการสุขภาพระดับพื้นที่ (กสพ.) ระหว่าง รพ.สต. ถ่ายโอน กับแม่ข่าย เปลี่ยนแปลงไปหรือไม่?
    • คำตอบ: ในประเด็นความแตกต่างระหว่างอำเภอนำร่องกับอำเภอทั่วไป และการปรับสัดส่วนชีตศูนย์ระหว่าง รพ.สต. ถ่ายโอนกับแม่ข่าย ขณะนี้อยู่ระหว่างรอความชัดเจนในขั้นสุดท้ายจากส่วนกลาง เมื่อได้ข้อสรุปที่แน่นอนแล้ว สปสช. จะแจ้งแนวทางและดำเนินการปรับเกลี่ยชีตศูนย์ต่อไป
Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

เอกสารประกอบประชุมเชิงปฏิบัติการ เพื่อเตรียมความพร้อมการบริหารงบประมาณกองทุน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2570

0 0
Read Time:5 Minute, 6 Second

การสรุปสาระสำคัญจากเอกสารประกอบการประชุมทั้ง 5 หัวข้อหลัก ร่วมกับเอกสารรายละเอียดประกอบเชิงลึก และคำประกาศนโยบายของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจากไฟล์เสียงการประชุม มีรายละเอียดดังนี้ครับ


1. ภาพรวมงบประมาณ กองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปี 2570

  • วงเงินงบประมาณภาพรวม: งบประมาณกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (ตาม พรบ.) ประจำปีงบประมาณ 2570 มีวงเงินรวมทั้งสิ้น 214,144.41 ล้านบาท (ไม่รวมเงินเดือนบุคลากร) ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 10.5 จากปี 2569 ที่ได้รับ 193,849.25 ล้านบาท
    • งบเหมาจ่ายรายหัว (กลุ่ม A): ได้รับ 151,976.10 ล้านบาท (เพิ่มขึ้นร้อยละ 14.0)
    • งบค่านอกเหมาจ่ายรายหัว (กลุ่ม B): ได้รับ 68,855.36 ล้านบาท (เพิ่มขึ้นร้อยละ 2.88)
  • ทิศทางยุทธศาสตร์และหลักการบริหาร:
    • เน้นการบริหารงบประมาณแบบปลายปิด (Financial Cap) เพื่อควบคุมวงเงินอย่างรัดกุมภายใต้ข้อจำกัดงบประมาณ
    • ยึดหลัก Value for Money (4E) ได้แก่ Economy, Efficiency, Effectiveness, Equity และการลดการบริการที่มีคุ้มค่าน้อย (Low Value Care)
    • บริหารกองทุนอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส ประชาชนเข้าถึงบริการคุณภาพ และระบบมีความยั่งยืน โดยต่อยอดจากมาตรการปรับประสิทธิภาพตามมติบอร์ด สปสช. ปี 2569 ที่ควบคุมภาระงบประมาณค้างจ่ายและเพิ่มการตรวจสอบอย่างเข้มงวด

2. รูปแบบการบริหารงบประมาณบริการปฐมภูมิ (Primary Care Fund)

  • การจัดสรรงบ Primary Care Fund (500 บาท/คน/ปี): นำร่องใน 76 จังหวัด ครอบคลุม 108 อำเภอ ประชากรเป้าหมายประมาณ 10.6 ล้านคน ผ่านเครือข่ายโรงพยาบาล 108 แห่ง และ รพ.สต. 1,733 แห่ง
  • สัดส่วนโครงสร้างงบประมาณ 500 บาท/คน/ปี:
    1. Capitation based (ร้อยละ 50 / 250 บาท/คน/ปี): จ่ายเหมาจ่ายรายหัวประชากร (จำแนกเป็นงบ Prepaid สนับสนุนการจัดบริการ 240 บาท และกลไกอภิบาลระบบ 10 บาท)
    2. Service based (ร้อยละ 20 / 100 บาท/คน/ปี): จ่ายตามตัวชี้วัดการให้บริการสุขภาพปฐมภูมิและผลการบริการ
    3. Value based (ร้อยละ 30 / 150 บาท/คน/ปี): จ่ายตามผลลัพธ์สุขภาพที่เกิดขึ้นจริง เช่น การเป็น Gatekeeper, การดูแลป่วย NCDs/CKD และโรคเฉพาะถิ่น
  • การบูรณาการบริการและกลไกในพื้นที่:
    • บูรณาการร่วมกับงบสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค (P&P Basic Services) รวมถึงชุดบริการ PPFS 13 รายการ
    • กำหนดให้มีการ Earmark งบบริการปฐมภูมิ จาก CUP ไปยังหน่วยบริการปฐมภูมิโดยตรง
    • กำหนดบทบาท Regulator ของ สสจ. และ สสอ. ในการกำกับติดตามประสิทธิภาพระบบบริการในระดับพื้นที่

3. รูปแบบการจัดสรร Global Budget ระดับเขต ปี 2570 (CARE Model)

  • แนวคิด CARE (Collaborative Area-based Reimbursement with Excellence): ปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดสรรงบประมาณผู้ป่วยใน (IPD) เพื่อกระจายทรัพยากรอย่างเหมาะสม รักษาสมดุลทางการเงินของโรงพยาบาล และสร้างความยั่งยืนให้ระบบ
  • 4 ขั้นตอนหลักในการดำเนินงาน:
    1. คำนวณโควตาเขต (TRW): คำนวณคาดการณ์ค่าน้ำหนักสัมพัทธ์ (TRW) ล่วงหน้าทั้ง 14 เขตสุขภาพ โดยใช้ข้อมูลบริการย้อนหลัง 10 ปี (ปี 2560–2569) และโครงสร้างประชากร
    2. ให้บริการจริง: จ่ายชดเชยระหว่างปีที่อัตรา Base Rate 10,000 บาท/RW ภายในโควตา
    3. ปรับตามคุณภาพ (Q): ประเมินจากอัตราการติดเชื้อในโรงพยาบาล (HAI) ตั้งแต่เดือน ต.ค. 69 – มิ.ย. 70
    4. การจ่ายเงินปลายปี:
      • กรณีผลงานไม่เกินโควตา: เงินส่วนที่เหลือยังคงเป็นของเขตสุขภาพ นำมาปรับด้วยตัวชี้วัดคุณภาพ Q
      • กรณีผลงานเกินโควตา: ยังคงได้รับเงินชดเชยจากงบกองกลาง แต่จ่ายในอัตราถดถอยแบบขั้นบันได (ร้อยละ 100, 80 และ 60 ของ Base Rate 10,000 บาท) ปรับด้วยตัวชี้วัด Q
  • การบริหารจัดการในพื้นที่: สอดคล้องตามแนวทาง “1 เขตสุขภาพ 1 จังหวัด 1 โรงพยาบาล” มุ่งเน้นการวางแผนและใช้ทรัพยากรร่วมกันภายในเขต

4. ผลการบริหารปี 2569 และเป้าหมายปี 2570 (บริการกรณีเฉพาะ CR & การเพิ่มประสิทธิภาพ)

  • ผลการดำเนินงานปี 2569: พบกลุ่มบริการกรณีเฉพาะ (Central Reimbursement: CR) มีผลงานและค่าใช้จ่ายสูงเกินเป้าหมายอย่างมีนัยสำคัญ ได้แก่ กลุ่มอุปกรณ์ทางการแพทย์ (Instrument เช่น สายสวนหัวใจ CAG/PCI, ข้อเข่าเทียม), การผ่าตัดต้อกระจก (Cataract) และบริการมะเร็งไปไหนก็ได้ (Cancer Anywhere)
  • เป้าหมายและมาตรการปี 2570:
    • ตั้งเป้าประหยัดและควบคุมงบประมาณภาพรวม 6,470 ล้านบาท
    • หัตถการสายสวนหัวใจ (CAG/PCI): กำหนดระบบอนุมัติก่อนทำหัตถการ (Pre-Authorization: PA) ในกลุ่มผู้ป่วย CCS, Cardiomyopathy และ Pre-op CAD พร้อมควบคุมเพดานราคาอุปกรณ์
    • Cancer Anywhere: กำหนด Active Phase 1 ปีแรกนับจากวันเริ่มรักษา และปรับลดอัตราจ่ายค่าตรวจ CT/MRI ลงร้อยละ 20–25 เพื่อแก้ไขปัญหาการเบิกจ่ายซ้ำซ้อน
    • นำเทคโนโลยี AI มาใช้ (AI Audit): เพิ่มประสิทธิภาพระบบ Pre-Audit และ Post-Audit เพื่อตรวจสอบการเบิกจ่ายให้ถูกต้องและโปร่งใส

5. ร่างข้อเสนอนโยบายมุ่งเน้น ปี 2570 และคำประกาศนโยบาย รมว.สาธารณสุข

  • 7 เสาหลักนโยบายมุ่งเน้น กระทรวงสาธารณสุข ปี 2570:
    1. สุขภาพดีทุกช่วงวัย (เน้นปฐมภูมิ การป้องกัน และลดความแออัดใน รพ.)
    2. นวัตกรรมการแพทย์อัจฉริยะ
    3. เศรษฐกิจสุขภาพสร้างรายได้ (ยกระดับศูนย์บริการพรีเมี่ยม PMC เพื่อลด Medical Inflation)
    4. การบริหารงานโปร่งใสและพร้อมรับภัยวิกฤต (Resilience)
    5. บริการเป็นเลิศ สู่โรงพยาบาลสีเขียว (Green Hospital / Net Zero)
    6. เสริมสร้างขวัญกำลังใจบุคลากร (“หมอไม่ล้า ประชาชนไม่รอ”)
    7. ยกระดับระบบสาธารณสุขไทยสู่ผู้นำสุขภาพโลก
  • สาระสำคัญจากคำประกาศนโยบายของ รมว.สาธารณสุข (ไฟล์เสียงการประชุม):
    • ความร่วมมือ สธ. และ สปสช.: ต้องทำงานร่วมกันเป็นเนื้อเดียว ขับเคลื่อนให้เป็น “Sure Track” เพื่อนำไปสู่ผลสัมฤทธิ์จริงตามเป้าหมาย
    • การสร้างความมั่นคงทางการเงินให้โรงพยาบาล: รัฐบาลและกระทรวงสาธารณสุขการันตีว่าจะไม่ปล่อยให้โรงพยาบาลเกิดปัญหาสภาพคล่องหรือหยุดชะงัก (Shutdown) พร้อมผลักดันงบประมาณเพิ่มเติมเพื่อให้อัตราจ่ายผู้ป่วยในไม่น้อยกว่า 10,000 บาท/adjRW
    • เน้นย้ำปฐมภูมิยึด Value-based: การพัฒนาระบบปฐมภูมิต้องเน้นผลสัมฤทธิ์สุขภาพของประชาชนเป็นหลัก ไม่ใช่มุ่งเน้นเพียงปริมาณการให้บริการ

Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

ชี้แจงแนวทางการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปีงบประมาณ 2570

1 0
Read Time:9 Minute, 2 Second

นโยบายการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ 2570 ซึ่งมุ่งเน้นการจัดสรรงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และเพียงพอ โดยแบ่งโครงสร้างงบประมาณออกเป็นกลุ่มงบเหมาจ่ายรายหัวและงบกว้างนอกเหมาจ่ายรายหัว พร้อมทั้งกำหนดแนวทางการดำเนินงานสำหรับระบบบริการผู้ป่วยใน (IP) และระบบบริการระดับปฐมภูมิ นอกจากนี้ ยังมีการนำระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาช่วยในการตรวจสอบการเบิกจ่ายและการบริหารจัดการกองทุน เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงบริการที่มีคุณภาพได้อย่างยั่งยืน

สรุปสาระสำคัญจากการประชุมชี้แจงแนวทางการขอรับค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปีงบประมาณ 2570 โดยเรียงลำดับตามวาระการประชุม สรุปประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ และประเด็นถาม-ตอบ (Q&A) ที่น่าสนใจดังนี้ครับ


วาระที่ 1: วัตถุประสงค์ นโยบายการบริหารกองทุน และภาพรวมงบประมาณ ปี 2570

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • ภาพรวมงบกองทุนปีงบประมาณ 2570 มีการปรับเพิ่มขึ้นเพื่อสะท้อนต้นทุนการบริการจริง
    • งบเหมาจ่ายรายหัว (กลุ่ม A): ปรับเพิ่มขึ้นเป็น 4,669.44 บาท/ประชากร (เพิ่มขึ้น 11.0% จากปี 2569 ที่ได้รับ 4,175.99 บาท/ประชากร) โดยครอบคลุมบริการผู้ป่วยนอก (1,542.26 บาท/หัว) และผู้ป่วยใน (2,225.99 บาท/หัว)
    • งบนอกเหมาจ่ายรายหัว (กลุ่ม B): รวมวงเงิน 68,855.36 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 2.88%)
    • มาตรการชั่วคราวระหว่างรอปรับเกลี่ย: การจัดสรรงบ OP และ PP ให้หน่วยบริการสังกัด สป.สธ. และ รพ.สต. ถ่ายโอน ในช่วงต้นปี ให้โอนเงิน 25% ตามผลการปรับเกลี่ยของปีงบประมาณ 2569 ไปพลางก่อน
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ: เน้นย้ำการจัดสรรงบประมาณเพื่อสร้างความมั่นคงด้านสภาพคล่องให้หน่วยบริการ และปรับโครงสร้างงบประมาณรองรับนโยบายยกระดับ 30 บาทรักษาทุกโรค “บัตรประชาชนใบเดียวรักษาทุกที่”
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: งบประมาณที่โอนล่วงหน้าเมื่อปี 2569 จะมีการหักกลบลบหนี้ในปี 2570 อย่างไร?
    • ตอบ: ตามหลักบัญชีต้องทำการล้างบัญชีปีต่อปี แต่รูปแบบการหักกลบลบหนี้จะมีการจัด Workshop ร่วมกันระหว่าง สปสช. และ กระทรวงสาธารณสุข เพื่อกำหนดแนวทางปฏิบัติที่กระทบสภาพคล่องน้อยที่สุด

วาระที่ 2: หลักเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณและการจ่ายค่าบริการ (OP, IP, P&P, ค่าเสื่อม)

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • บริการผู้ป่วยนอก (OP): จัดสรรอัตราเหมาจ่าย 1,542.26 บาท/หัว แบ่งเป็น 80% ปรับตามโครงสร้างอายุระดับจังหวัด (ต่างกันไม่เกิน ±10%) และ 20% จ่ายอัตราเท่ากันทุกจังหวัด
    • บริการผู้ป่วยใน (IP): บริหารจัดการแบบ Global Budget ระดับเขตพื้นที่ โดยร่วมกับ HITAP คำนวณเพดานวงเงินจากข้อมูล AdjRW ย้อนหลัง 10 ปี โครงสร้างประชากร และจำนวน รพ.เอกชน (UCEP) กำหนดอัตราจ่ายไม่เกิน 10,000 บาท/AdjRW
    • บริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค (P&P): กรอบงบประมาณ 448.28 บาท/ประชากรไทยทุกสิทธิ
    • งบลงทุน (ค่าเสื่อม): กำหนดอัตรา 128.69 บาท/ประชากร โดยสังกัด สป.สธ. ใช้ข้อมูลประชากร ณ 1 เม.ย. 69 ส่วนสังกัดอื่นใช้ ณ 1 พ.ย. 69
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ: กำหนดเป้าหมายการบริการในระดับเขตเพื่อควบคุมค่าใช้จ่าย หากบริหารใน Global Budget แล้วมีเงินเหลือ ให้ สธ. และ สปสช. จัดทำข้อเสนอจ่ายเพิ่มเติมให้หน่วยบริการสังกัด สป.สธ.
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: งบสนับสนุนบริการระดับปฐมภูมิ (PCC) เพิ่มเติมมาจากแหล่งใด?
    • ตอบ: ตัดมาจาก 3 ส่วน ได้แก่ เงิน PCC เดิม, ตัดจากงบ OP บางส่วน, และตัดจากงบ PP 13 รายการที่ปฐมภูมิดำเนินการได้

วาระที่ 3: การขึ้นทะเบียนหน่วยบริการ และการบันทึกข้อมูลศักยภาพ (CPP)

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • จำแนกหน่วยบริการเป็น 3 ประเภท ได้แก่ หน่วยบริการประจำ, หน่วยบริการปฐมภูมิ, และหน่วยบริการรับส่งต่อ
    • การขึ้นทะเบียนต้องผ่านเกณฑ์ประเมินมาตรฐาน และมีการตรวจสอบประวัติผู้ถือหุ้น/นิติบุคคล (Blacklist)
    • หน่วยบริการต้องบันทึกข้อมูลศักยภาพในระบบ CPP (Central Provider Profile)
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ: การอัปเดตข้อมูลศักยภาพและผู้ให้บริการ (เช่น แพทย์) ในระบบ CPP เป็นหน้าที่ตามกฎหมายและเป็นฐานข้อมูลสำคัญในการประมวลผลจ่ายค่าชดเชย
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: รพ.สต. ถ่ายโอน สามารถบันทึกชื่อแพทย์จาก รพ.ชุมชน สังกัด สป.สธ. เข้าในระบบ CPP ได้หรือไม่?
    • ตอบ: ทำได้ หากอยู่ในเครือข่ายบริการเดียวกันและหมอออกไปปฏิบัติงาน ณ รพ.สต. โดยบันทึกการให้บริการให้ครบถ้วน

วาระที่ 4: หลักเกณฑ์การขอรับค่าใช้จ่ายกรณี IP, บริการกรณีเฉพาะ (CR), ฟื้นฟูสมรรถภาพ, แพทย์แผนไทย และสิทธิอื่น

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • บริการกรณีเฉพาะ (CR / High Cost): ครอบคลุมการผ่าตัดหัวใจ, CAG & PCI, อุปกรณ์/อวัยวะเทียม, การฟอกเลือดด้วยเครื่องไตเทียม (HD) และเพิ่มสิทธิประโยชน์การปลูกถ่ายตับ/หัวใจ
    • บริการฟื้นฟูสมรรถภาพ: ครอบคลุม IMC, IL (จ่าย 11,000 บาท/ราย), OM (Orientation & Mobility) และการฟื้นฟู 9 รายการ
    • หัตถการแพทย์แผนไทย: จ่ายแบบ Point System ภายใต้ Global Budget ประมวลผลจ่าย 1 งวดในไตรมาส 4 (นวด 200 Pt, ประคบ 150 Pt, นวด+ประคบ 250 Pt, อบสมุนไพร 120 Pt, พอกเข่า 100 Pt, ฟื้นฟูมารดาหลังคลอด 500 Pt)
    • ธุรกรรมสิทธิอื่น (อปท., ครูเอกชน, ขสมก., รฟท.): สปสช. ทำหน้าที่เป็น Clearing House ประมวลผลเบิกจ่ายตามหลักเกณฑ์กรมบัญชีกลาง/กระทรวงการคลัง
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ:
    • การยืนยันตัวตน/ปิดสิทธิ์วันแรก (First Day): สำหรับบริการ IMC, IL และ OM ต้องทำการยืนยันตัวตนและปิดสิทธิ์ ณ วันแรกที่เริ่มให้บริการเพื่อรักษาสิทธิการเบิกจ่าย
    • กำหนดส่งข้อมูล: ต้องส่งข้อมูลบริการภายในวันที่ 31 ธันวาคม ของปีงบประมาณนั้นๆ
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: การเบิกจ่ายตรงสำหรับสิทธิครูเอกชนมีขั้นตอนอย่างไร?
    • ตอบ: ใช้หลักเกณฑ์กรมบัญชีกลาง โดยสถานพยาบาลต้องแจ้งความประสงค์เข้าร่วมเบิกจ่ายตรง ผู้ป่วยในจ่ายตาม DRG ผู้ป่วยนอกจ่ายตามเรียกเก็บไม่เกินอัตรากำหนด

วาระที่ 5: บริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค (P&P Fee Schedule)

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • รายการ P&P Fee Schedule ปี 2570 มีการปรับปรุงสิทธิประโยชน์เพิ่มขึ้นจากปี 2569 (ที่มี 30 รายการ)
    • การสนับสนุนงบประมาณวัคซีนป้องกันโรคได้ปรับเปลี่ยนรูปแบบการบริหารเข้าสู่ระบบ PPB / P&P
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ: หน่วยบริการต้องตรวจสอบสิทธิ์และทำการยืนยันตัวตน/ปิดสิทธิ์ทุกครั้งก่อนส่งข้อมูลเบิกจ่าย
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: เมื่อยกเลิกการจ่ายชดเชยค่าฉีดวัคซีนเป็นรายเข็ม แล้วปรับงบเข้า PPB/P&P หน่วยบริการยังต้องบันทึกข้อมูลวัคซีนหรือไม่ และบันทึกช่องทางใด?
    • ตอบ: ยังคง ต้องบันทึกข้อมูล ผ่านระบบ NHSO Digital Platform (NDP) โดยระบุรหัส TMT เพื่อเป็นฐานข้อมูลระดับประเทศในการวางแผนเชิงนโยบาย

วาระที่ 6: แนวทางการตรวจสอบหลังการจ่ายชดเชยและคุณภาพบริการ (Post Payment Audit ปี 2570)

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • การตรวจสอบแบ่งเป็น 4 ประเภท: 1) Coding Audit (ตรวจสอบรหัสโรค/หัตถการ DRG) 2) Billing Audit (ตรวจสอบรายการ Fee Schedule/ค่ายา) 3) Quality of Care Audit (ตรวจสอบคุณภาพและข้อบ่งชี้) และ 4) Other/Electronic Audit
    • ยึดตามคู่มือแนวทางการตรวจสอบเอกสารหลักฐานร่วม 3 กองทุน
    • เพิ่มเติมปี 2570: พัฒนา AI Audit / Electronic Audit มาใช้ตรวจสอบข้อมูล IP, OP (CA Anywhere), รังสีรักษา, PP และบริการนวัตกรรม
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ: การ Audit มุ่งเน้นการสร้างระบบการเรียนรู้และข้อแนะนำ (Guidance) เพื่อให้หน่วยบริการปรับปรุงการบันทึกข้อมูลเวชระเบียนให้ถูกต้อง ไม่ได้มุ่งเน้นการลงโทษเพียงอย่างเดียว
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: หากระบบ AI Audit ตรวจสอบรหัส ICD-10 ผู้ป่วยใน (เช่น เคส Sepsis) แล้วติด C-Code / CR-1 ทั้งที่แพทย์ยืนยันว่าถูกต้องตามผล Culture ควรทำอย่างไร?
    • ตอบ: หากแพทย์ยืนยันความถูกต้องตามหลักฐานเวชระเบียบ สามารถส่งข้อมูลทบทวน/อุทธรณ์กลับเข้าในระบบเพื่อให้ Auditors ตรวจสอบซ้ำได้

วาระที่ 7: การพัฒนา NHSO Digital Platform และแผนการเปลี่ยนผ่านระบบดิจิทัล

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • สปสช. มุ่งสู่ระบบ Single Claim System (NHSO Digital Platform)
    • ยึดหลักการ: “บันทึกให้ครบตั้งแต่ต้นทาง (HIS) → ตรวจสอบก่อนส่ง → ติดตามสถานะ → ปิดวงจรการเงิน”
    • ยกเลิกการ Key-in ข้อมูลบนหน้าเว็บ สปสช. โดยระบบจะดึงข้อมูลผ่าน API จาก HIS ของหน่วยบริการโดยตรง
    • แผนการดำเนินงาน (Timeline):
      • ต.ค. – ธ.ค. 2569: ทดสอบระบบ/ซอฟต์แวร์ และนำร่อง
      • ม.ค. – มี.ค. 2570: ส่งข้อมูล Parallel ควบคู่ 2 ระบบ (e-Claim และ NHSO Digital Platform)
      • 1 เมษายน 2570: Cut-off ระบบ e-Claim และขึ้น NHSO Digital Platform เต็มรูปแบบทุกสังกัด
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ: เน้นย้ำหลักการ “คีย์ครั้งเดียวที่ HIS ต้นทาง” เพื่อลดภาระงานของเจ้าหน้าที่และป้องกันการแก้ไขข้อมูลระหว่างทาง
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: รพ.สต. ถ่ายโอน จะเบิกจ่ายตรงสิทธิข้าราชการ/กรมบัญชีกลาง ผ่าน NHSO Digital Platform ได้เมื่อใด?
    • ตอบ: เมื่อขึ้นทะเบียนกับกรมบัญชีกลางเรียบร้อยแล้ว รพ.สต. ถ่ายโอน สามารถส่งเคลมผ่าน NHSO Digital Platform ได้ทันที ส่วน รพ.สต. ที่ยังไม่ถ่ายโอน ให้ส่งผ่าน Financial Hub (FDH)
    • ถาม: หากส่งเบิกในระบบ NHSO Digital Platform แล้วขึ้นสถานะ 4201 (ไม่ผ่านการตรวจสอบ Authen) ต้องแก้ไขอย่างไร?
    • ตอบ: ให้ส่งรายการเลขธุรกรรม E2E (เทียบเท่า Transaction ID) เข้ามาให้ทีมงาน IT สปสช. ตรวจสอบรายละเอียดการลงทะเบียนและสิทธิ์

วาระที่ 8: การตรวจสอบรายงานการโอนเงินและระบบบัญชี (NHSO Budget)

  • สรุปเนื้อหาสำคัญ:
    • ตรวจสอบรายงานการโอนเงิน การชะลอ และยอดคงค้าง ผ่านเว็บไซต์ NHSO Budget (smt.nhso.go.th)
    • การเข้าใช้งานต้องล็อกอินด้วย ThaiID และยื่นแบบฟอร์มขออนุญาตดูข้อมูลรายบุคคลตามกฎหมาย PDPA
    • ใบเสร็จรับเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Receipt): กรณีชำระเงินผ่าน QR Code หรือแจ้ง e-Mail ไว้ จะได้รับใบเสร็จอิเล็กทรอนิกส์ในวันถัดไป ดาวน์โหลดได้บน NHSO Budget โดยใช้รหัสเปิดไฟล์ PDF คือ 999999
  • ประเด็นเน้นย้ำของผู้นำเสนอ: แนะนำให้หน่วยบริการตรวจสอบรายงานสรุปภาพรวมการโอนเงินและยอดคงค้างอย่างสม่ำเสมอเพื่อความถูกต้องทางบัญชี
  • ประเด็นถาม-ตอบ (Q&A):
    • ถาม: หากชำระเงินคืน สปสช. แล้ว แต่ยังไม่เห็นเมนูดาวน์โหลดใบเสร็จรับเงินอิเล็กทรอนิกส์ ต้องทำอย่างไร?
    • ตอบ: ติดต่อ Provider Center หรือส่งเอกสารยืนยันการโอนเงินเข้าในระบบ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบและออกใบเสร็จอิเล็กทรอนิกส์ในระบบให้

Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

แจ้งงบประมาณกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ ปีงบประมาณ ๒๕๗๐

0 0
Read Time:21 Second

แจ้งงบประมาณกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ ปีงบประมาณ ๒๕๗๐ ตามประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ.๒๕๖๗

Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

แนวทางตรวจสอบ 3 กองทุน ปี2569

0 0
Read Time:1 Minute, 44 Second

ตามที่ คณะทำงานปรับปรุงแนวทางการตรวจสอบเอกสารหลักฐานการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุขร่วม 3 กองทุน ซึ่งประกอบด้วย ผู้แทนจากกรมบัญชีกลาง สำนักงานประกันสังคมสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ผู้แทนจากหน่วยบริการทุกภาคส่วน และผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้รับมอบหมายให้ปรับปรุงคู่มือแนวทาง การตรวจสอบเอกสารหลักฐานการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ร่วม 3 กองทุน ปี 2569 รวมทั้งเผยแพร่และประชาสัมพันธ์การใช้คู่มือแนวทางการตรวจสอบเอกสารหลักฐานการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ให้หน่วยบริการสถานพยาบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในระบบบริการของทั้ง 3 กองทุนสุขภาพ เพื่อให้มีเกณฑ์การตรวจสอบที่เป็นมาตรฐานแนวทางเดียวกัน เป็นที่ยอมรับ สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน นำมาใช้เป็นเอกสารอ้างอิงในการตรวจสอบและการทบทวนผลการตรวจสอบการจ่ายชดเชยค่าบริการสาธาธารณสุขระหว่างหน่วยบริการกับผู้ตรวจสอบอย่างถูกต้องเป็นธรรม เป็นที่ยอมรับร่วมกัน

การจัดทำแนวทางฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์มุ่งเน้นการดูแลผู้มีสิทธิสามารถเข้าถึงบริการที่มีคุณภาพอย่างทั่วถึงควบคู่ไปกับการบริหารจัดการงบประมาณด้านการรักษาพยาบาลให้มีประสิทธิภาพ มีการจัดสรรค่าชดเชยบริการ แก่สถานพยาบาลหรือหน่วยบริการให้ได้รับการชดเชยค่าบริการสาธารณสุขที่ถูกต้องรวดเร็ว และเป็นธรรม ทั้งนี้คณะทำงานฯ ได้นำร่างแนวทางดังกล่าวเผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นผ่านเว็บไซต์สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ในระหว่างวันที่ 12 – 26 เดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 เพื่อให้ได้ข้อสรุปที่สมบูรณ์และเป็นที่ยอมรับจากทุกภาคส่วน

ขอขอบคุณคณะทำงาน ผู้แทนหน่วยงานทุกภาคส่วน และผู้เกี่ยวข้องทุกท่านที่ได้สละเวลาและให้ข้อเสนอแนะ ที่เป็นประโยชน์ยิ่งในการปรับปรุงแนวทางฉบับนี้โดยหวังเป็นอย่างยิ่งว่าคู่มือแนวทางการตรวจสอบเอกสารหลักฐานการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุขฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์สำหรับทุกภาคส่วนที่จะได้ใช้ให้เกิดประโยชน์สำหรับการปฏิบัติงาน เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในระบบการเบิกจ่ายชดเชยค่าบริการสาธารณสุขต่อไป

Happy
1 100 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

แนวทางเบิกจ่ายสวัสดิการรักษาพยาบาลการรถไฟฯ

0 0
Read Time:1 Minute, 8 Second

เนื่องจากการรถไฟแห่งประเทศไทย เห็นชอบให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) ทำหน้าที่บริหารจัดการธุรกรรมการเบิกจ่าย รวมถึงการตรวจสอบการเบิกจ่าย ค่ารักษาพยาบาลของสิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาลของผู้ปฏิบัติงานและบุคคลในครอบครัวของการรถไฟแห่งประเทศไทย ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 มีผลกับข้อมูลรับบริการ/จำหน่ายตั้งแต่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป

จึงมีหนังสือแจ้งเวียนสถานพยาบาลของทางราชการทุกแห่ง เพื่อรับฟังการชี้แจงแนวทางการเบิกจ่ายตรงค่ารักษาพยาบาลให้กับผู้มีสิทธิสวัสดิการรักษาพยาบาลของผู้ปฏิบัติงานและบุคคลในครอบครัวของการรถไฟแห่งประเทศไทย ในวันที่ 25 ธันวาคม 2568 เวลา 09.00 – 12.00 น.

วาระประชุม

  • บทบาทของ สปสช. กับการทำหน้าที่ National Clearing House โดย นางสาวสมใจ อุดมพงศ์ลักขณา ผู้เชี่ยวชาญพิเศษฝ่ายตรวจสอบก่อนการจ่ายชดเชยค่าบริการ (สปสช.)
  • เงื่อนไข สิทธิประโยชน์การเบิกจ่ายตรงค่ารักษาพยาบาลสิทธิสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลของการรถไฟแห่งประเทศไทย โดย การรถไฟแห่งประเทศไทย
  • ระบบโปรแกรมที่เกี่ยวข้องและการเบิกจ่ายของ สปสช. โดย สำนักงานหลักประกับสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)
  • แนวทางการตรวจสอบเวชระเบียน โดย สำนักงานหลักประกับสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)

Happy
2 100 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

เอกสารประชุมพัฒนาประสิทธิภาพCFOเขตปี69

0 0
Read Time:39 Second

ประชุมเชิงปฏิบัติการเพิ่มประสิทธิภาพ
การบริหารด้านการเงินการคลังของผู้บริหาร
ในเขตสุขภาพที่ 7
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 วันที่ 1 – 2 ธันวาคม 2568

Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

แนวทางยื่นคำร้อง ม.18

0 0
Read Time:48 Second

สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ได้มีการแนวทางการบริหารจัดการเรื่อง ระบบรับคำร้องขอรับเงินช่วยเหลือเบื้องต้น กรณีผู้ให้บริการได้รับความเสียหายจากการบริการ ม.18 (4) ในระบบระบบรับคำร้องขอรับเงินช่วยเหลือเบื้องต้น กรณีผู้ให้บริการได้รับความเสียหายจากการบริการ subsidy18 ของสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ดังนี้

Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

สปสช.เขตชี้แจงกองทุน69-11พ.ย.68

0 0
Read Time:2 Minute, 2 Second

วาระประชุม

  • 09.10 น.-09.30 น. สถานการณ์การบริการและการเบิกจ่ายชดเชยที่สำคัญ นายวีระศักดิ์ ชนะมาร ผู้อำนวยการกลุ่ม
  • 09.30 น. – 12.00 น. หลักเกณฑ์วิธีการเงื่อนไขการขอรับชดเชยค่าบริการสาธารณสุขในระดับบริการทุติยภูมิและตติยภูมิที่เปลี่ยนแปลง ปีงบประมาณ 2569 นางสาวมณีวรรณ ดวงมาลา
    • – บริการผู้ป่วยนอก (OP) OP anywhere, OPAE, OP Refer นางสาวเพชรี เหล่าพิลัย
    • – บริการผู้ป่วยในทั่วไป (IP), ODS & MIS, Home ward นายอภิสิทธิ์ คุณทะวงษ์
    • – บริการกรณีเฉพาะ โรคเฉพาะ และบริการโรคที่มีค่าใช้จ่ายสูง นางสาวสุภัทรา คุยเพียภูมิ
    • – บริการจิตเวชเรื้อรังในชุมชน นางสาวพรทิพา โพติยะ
    • – บริการฟื้นฟูสมรรถภาพด้านการแพทย์ IMC และอุปกรณ์เครื่องช่วยคนพิการ นายปรเมศร์ เพ็งสว่าง
  • 13.00 น – 14.00 น. การดำเนินงานสร้างการมีส่วนร่วมของภาคีเครื่อช่ายและคุ้มครองสิทธิ นางสาวขวัญเรียม นิลวงศ์
    • – การสนับสนุนการมีส่วนร่วมของภาคีเครือข่าย และศูนย์ประสานงานหลักประกันฯ
    • – ผลการสำรวจการรับรู้และความพึงพอใจ,การคุ้มครองสิทธิ รับเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์
    • – การสื่อสารและประชาสัมพันธ์องค์กร การดำเนินงานคุ้มครองสิทธิในพื้นที่ สปสช. เขต 7 ขอนแก่น
    • – กรณีผู้รับบริการได้รับความเสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข
    • – กรณีผู้ให้บริการได้รับความเสียหายจากการให้บริการสาธารณสุข
    • – การรับเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (มาตรา 57, 59)
  • 14.00น. – 14.20 น. การยืนอันตัวตนเข้ารับบริการ และการปิดสิทธิ์ เมื่อสิ้นสุดการบริการ การส่งมูลเบิกชดเชยค่าบริการ การเข้าดู Statement และการรับเงิน Smart Money Transfer นายอภิสิทธิ์ คุณทะวงษ์
  • 14.20 น. – 15.00 น การตรวจสอบก่อนการจ่ายชดเชยค่าบริการสาธารณสุข (Pre-Audit) ระดับทุติยภูมิ ตติยภูมิ การตรวจสอบหลังการจ่ายชดเชยค่าบริการสาธารณสุข (Post-Audit) ระดับทุติยภูมิ ตติยภูมิ นางสาวภาวิกา ภัทรธิชาสกุล
Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %

สปสช.เขตชี้แจงกองทุน69-10พ.ย.68

0 0
Read Time:1 Minute, 47 Second

วาระประชุม

  • 09.00 น – 0 09.15 น. เปิดการประชุม โดย ดร.ภก.ณรงค์ อาสายุทธ ผู้อำนวยการ สปสช.เขต 7 ขอนแก่น
  • 09.15 น. – 09.45 น. การบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ และค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ 2569 และ การบริการระดับปฐมภูมิการเชื่อมโยงเครือข่ายบริการ และหน่วยบริการนวัตกรรม ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ โดย นายวีระศักดิ์ ชนะมาร ผู้อำนวยการกลุ่ม
  • 09.45 น. – 10.15 น. ระบบงานทะเบียน ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ โดย น.ส.จินดาวัฒน์ จินดามัย
    • การขึ้นทะเบียนหน่วยบริการ และระบข้อมูลพื้นฐานหน่วยบริการ (CPP : Contracting Provider Profile)
    • การลงทะเบียนสิทธิประชากร การเปลี่ยนหน่วยบริการประจำ
    • การบริหารจัดการ U/P ผ่านระบบ OSS
  • 10.15 น – 11.00 น. การบริหารจัดการ และการชดเชยค่าบริการสาธารณสุขของบริการระดับปฐมภูมิ, บริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค ปีงบประมาณ 2569 โดย น.ส.สุฑารัตน์ สัตตะวุธ
  • บริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค ( PPA, PPB, PPFS)
    11.00 น. – – 12.00 น. บรรยาย : การจัดบริการ และหลักเกณฑ์เงื่อนไข การเบิกจ่ายชดเชยค่าบริการ สาธารณสุข การบริการระดับปฐมภูมิ การเชื่อมโยงเครือข่ายบริการและหน่วยบริการนวัตกรรม ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ โดย น.ส.เพชรี เหล่าพิลัย
    • บริการแพทย์แผนไทย
  • 13.00 น. – 13.30น. การยืนอันตัวตนเข้ารับบริการ และการปิดสิทธิ์ เมื่อสิ้นสุดการบริการ การส่งมูลเบิกขดเชยค่าบริการ การเข้าดู Statement และการรับเงิน Smart Money Transfer โดย นายอภิสิทธิ์ คุณทะวงษ์
  • 13.30 น. – 14.30 น. การตรวจสอบ ก่อนจ่ายชดเชยค่าบริการสาธารณสุข (Pre-Audit) บริการระดับปฐมภูมิ การตรวจสอบ หลังการจ่ายชดเชย ค่าบริการสาธารณสุข (Post-Audit) บริการระดับปฐมภูมิ โดย นางนาฏญา สังขวัฒน์
Happy
0 0 %
Sad
0 0 %
Excited
0 0 %
Sleepy
0 0 %
Angry
0 0 %
Surprise
0 0 %
Exit mobile version